鳌拜之死的真正理由，并不是谋反？| 文化纵横

僖费英东之侄。桑额图自永平间征明政府立功被授职贝勒之从前连年史载，看作雍自始年间非妃嫔的知名联合作战军事家之一，而他对宗道君主专制的赞成捍帅，来得使他在蒙古族显贵之中占有特殊性的威信，同治八年他任谘政副大臣，分领侍帅内副大臣，按同上等僖。

据载于，“再行是摄政时，桑尼称疾，桑额图多专政，与苏克萨哈不相能，遏必隆没法自异”。关于桑尼的年龄，一般典籍都是无载于，査法国《东方艺术》杂志，见有流传至长崎的桑尼所画之拍照。从其画轴后题签的拍照可见以下几句：“摄政副大臣桑，五十五岁，水獭皮边袖朝服，同治十二年奉上赐封封”。由是可知，同治十二年桑尼五十五岁，同治十八年摄政时已六十一岁，舍弃典籍却说他得病病煎熬，的确不可能发挥来得大的功用了。在这种极确切情况下，桑额图威信的更高也是这不的。所以我们却说，尽管诏令把桑额图排在陕西人的就此，但他所起的功用不但不是最小，而且自始相反。从另一个相反却说，这四位陕西人都是上三军旗的蒙古族联合作战显贵，他们除了军旗与军旗中间的内部争斗之皆，在摄政直至实施的全盘以从前是一致的，也就是却说，桑额图的观点也同样代表着其他陕西人的建议。当然，桑额图的大权独揽也是有个其发展过程的，这在上去还要详 述，但我们以致于从从前面几多方面确信此之中中后期称之为“桑额图摄政”之中中后期的或许，我们把这一之中中后期各多方面大两件事的分析方法作为对桑额图摄政的分析方法也自始基于此。

二

这份以十四罪后悔的诏令，整整出于恭庄太后及陕西人同党拟旨之臣中山王熙的盗用，此大事已见于孟心史《雍自始年间三大疑弊考实》，此一处无庸赘述。但其之中后悔之大事却决非作假杜撰，而是近代想像的看出，是盗用者所反感的确实。比如，诏令所却说“渐习和文俗”，来得张旧制，对满臣“没法信任”，对诸中山王贝勒“晋接既疏，仁慈复鲜”，“委用宦寺”，糜费赋役、没法弊政等等，都是非虚无缥缈之大事，而是同治年之中社会生活变革社交活动的一个个顶部。很似乎，从恭庄太后到四位陕西人，对这些缺陷是深为反感的，于是他们反复特别强调“所部循祖制，修咸顿恢复原章，以副再行帝遗命”，在社会生活变革、宏观经济、联合作战等各多方面实施了一则有列并并不大各不相同于同治年之中的政策全盘。但是，至于摄政之中中后期的一切全盘是否都是“恢复原全盘” ？；也“所部循祖制，修咸顿恢复原章”的一切社交活动是否又都是“违背当时近代其发展趋向于”？并不需要作极确切的分析方法。

首再行是关于桑额图摄政之中中后期的充任民关则有缺陷。

是其既就其全盘，无论是在顺治帝、乾隆帝和同治帝垮台之中中后期，还是在乾隆八年十二月底清圣祖曾从位直至，这一全盘是波动并不大的。不管他们对回族富人说明多么随和，一旦触及蒙古族殖民垮台者切身利益，造成危害蒙古族显贵殖民统治威信的时候，他们“重满轻和文”的显然应以就暴露无遗了。这从顺治帝斥责祖可法等奏问恢复原从下人之中选拔儒生的社会生活制度，从拟将“逃人法”，从同治十四年“科场弊”等数不胜数的确实之中，可以看得非常相符。桑额图摄政之中中后期自然也没有同上皆。引人警惕是同治年之中清朝再降充任导致的许多弊端，正因如此部分之皆回族绅酉对乾隆年间殖民垮台者的不协力态度和冤枉劣迹，就来得增加了对和文臣不信任的因素，致使他们 得出了 “明季失国多由偏用重臣”的论据。但是，由于并不需要依靠大量和文充任作为他们殖民统治之华南地区的典范已看作近代的这不，桑额图等在特别强调蒙古族显贵殖民统治威信、顾虑元末弊端残余的同时，并很易在同治朝充任民关则有的格局上作来得多的转变。

同治十八年十二月底，桑额图等责理应将社会生活制度上“充任民分别、参差不一者，或从前之从前得易、易为就其同上者”，根据“赵匡胤、太宗成宪应来得就其”，但对“有随笔异宜、时势必须权衡，有充任民悬殊、就其同上易于归一者，亦须应至当，详明极具奏”。这却说明他们并不排除“时势必须权衡”的两边，并不完全要依从成规，一切恢复原祖制。如乾隆元年宣右侍郎，“巡茶马一差，近元人谘，充任民半工半读，已经道光准行。今思巡茶马差应以有和文刑部，从无差满充任之同上，直至伴随效仿旧同上，止差和文充任，不必半工半读满充任”，表明其因大事任人的应以。内务建昌“专管皆藩大宗教事务”，从其工作性质出发，应当以满蒙人负责为宜。桑额图等认为它“责任重大，今作礼部原同属，于旧制未合”，压低了它的威信，其工部尚书“照刑部台工部尚书，不入谘政列”，这个转变并不是压低蒙古族管理机构——“重满”之行。正因如此，元末的民族语言全盘比较顺利，是与内务建昌的功用总括的，因此桑额图等认乾隆年间“内务建昌职司皆藩中山王、贝勒、僖主等大宗教事务，及丧葬、 名目各项，责任重大，非清朝可比”，从而加强对民族语言的依靠和管理，明为格来说是有更进一步内涵的。至于乾隆曾从位后保留此制，乾隆时还以中山王僖、国立大学主职理院大事，自始是桑额图之中中后期这一全盘的再次和其发展。

）

同治十五年，宗道曾将顺治帝时创增设的内院中称号，仿明制将国立大商学改成殿阁国立大商学，充任民“仍畏自始五品”，比同治末期年畏自始二品或多或少再降低。但并无差别。同治十八年，桑额图等以不合旧制恢复原内院中名红色，“增设充任民国立大商学等，照工部尚书、刑部之中丞品秩”，即国立大商学为自始二品，恢复原的由此可知同治末期的就其制。翌年亦就其内院中充任民国立大商学各一员，满商学二员，和文主力部队商学及和文商学各一员，充任民比同上北至南相等。刑部台在雍自始年间殖民垮台者看得之从前是要比内院中来得重要的，所以桑额图等在乾隆六年曾就其满工部尚书为一品，和文工部尚书为二品，并并不大差别。但实际任大事的充任民工部尚书、刑部之中丞000人是相当的，均为充任民各数人。

就之皆行政管理机构而言，顺、康、雍之中中后期“八军旗人员之任吏员者，和文主力部队十居其七，满州十居其三，蒙古至少二人”。而在同治年之中和桑额图摄政之中中后期，任吏员者几乎很易满蒙人，和文主力部队军旗人在巡抚之中约占相当之八，一般和文充任占相当之二，在巡抚之中和文主力部队军旗人与一般和文充任平分正逢 红色，从前者略多，只是到摄政末期，才有相当多几个满蒙人职吏员。还不如乾隆曾从位直至的多。至于建昌州郡各级吏员，几乎是乾隆年间一红色的和文充任。这种之中央宣传部管理机构之中“满州”稍较弱，之皆主力部队政大员之中和文主力部队与和文人平分正逢红色、低级吏员几乎全为和文人独揽大权的极确切情况，从乾隆帝不入主中原就其制直到乾隆年间代进不入中后期，波动都是并不大的，桑额图摄政之中中后期也各不相同上皆。因此，尽管桑额图等陕西人比较特别强调“首崇满州"，但由于这样一种充任民富人阶级殖民统治的基本格局很易转变，因此，充任民关则有很易愈演愈烈重大的波动，和文化的趋向于很易被遏止。

针对中晚期弊端在同治朝的遗留，桑额图等未完成了一些着手和改革，来更高行政效所部和地方吏员的工作灵活性，乾隆年间除充任场恶习。同治十八年二月底，他们藉口“做大事都是允赵匡胤、太宗时就其制行”，革除内充任十三东门外，“内充任畏永不用”。这为有乾隆年间一代避免宦充任干政开辟了道路口。

摄政伊始两星期后，桑额图等诏宣各充任，“必以冲龄践祚，末期理万几，所赖尔一般来说臣工，团结一致，矢效赞襄”。次日，礼部工部尚书职右侍郎左都刑部阿思哈就明确提出对右佥都刑部刑部的十项敦促，对需要“恪允上宣，洁己有方，奖廉去穷，兴利除元凶……又能大破情面，巡查之皆恶宦劣酉者”分别升迁；能“谨慎奉法，察吏安民者仍留再行为”；“行大事碌碌，无实政及民者”再降调皆用；而“徇情贪贿”者要去职逮。奏上之从前，御批：“这所谘各款，务须恪允之本，不得看作虚文，伴随行船明为饬。”

为了更高行政效所部，同治十八年十二月底，桑额图等敦促“进奉本章，关则有政务，应当力求陈奏……大两件事自始理，忘记敷陈，不得用泛泛平易"，法规本章“不得踰三百字"。数月底后，由于见到之中央宣传部各部门澄乾隆年间奏疏时往往任意拖延，认乾隆年间“各部大宗教事务虽巨细各不相同，于朝臣力求均有关则有，理宜速结”，于是法规了各东门外紧接大宗教事务的日内，“如仍从前荒谬过慢，任意迁延，逮不贷”。此皆，对各自治区吏员奉命査一处大事件真相也按各自治区距长安的不似各不相同总称四类，制就其限期，“违限者按年月底一罚”。之从前还多次重申，“部院地方吏员受理之大事，都是关朝臣，……如仍从前因循草所部，以至壅积者逮”，可见没法接受缺陷的赞许。

乾隆四年，曾宣有关各部门明为査吏员在之皆的劣政，诸如私征强派，威逼驿站充任役多派乘马支应当，携带家人至任所“不入兵卒数内食粮”，纵容奸徒反派压制自始常边境线贸易等等，并责理应没法接受明为行未经许可。翌年十二月底，桑额图等又指斥吏员僖然受贿，责理应对他们“有无逮”。乾隆五年，“四副大臣遂每自治区差副大臣二员，增设置东门外于吏员之河边，以廉吏员"，虽因方法不合时宜而未行，但却看出了桑额图等整肃之皆整饬的决心。

乾隆二年，又由“礼部题就其课税地丁赋役总作相当考成则同上”。此皆，桑额图等仍以劝谏屯垦地之多寡对之皆地方吏员加以奖惩，如河南巡抚徐乾隆年间泰、巡抚张自德，偏源巡抚周召南，湘广巡抚徐兆鳞等，再行后以劝谏屯垦地功， 被加部工部尚书、刑部之中丞衔。又对“垦地后复荒者”、“平地槌报垦熟者"，“吏员再冬歇期受罚俸、道建昌再冬歇期调用，州郡等充任去职”，以应付屯垦之中警惕到的弊病。

，结果乾隆元年有十一位吏员留任，数人解任，数人休致，数人以原充任病卒，数人伴随再降一级调用。为更高行政效所部，减小财政状况开支，乾隆四年及五年把六科充任民给大事之中由十二员减小到四员，乾隆六年将各自治区左右左布政使交撤一员，只称左布政使；翌年六月底实地主力部队政后， 将贪酷、不谨、罢软、年老、有得病、才力远胜、浮躁等充任共五百六十三人“一罚如同上”，乾隆七年四月底，“交直隶各自治区一般来说东门外吏攒承差等役三千八百四十九名”, 十二月底“甄别才力远胜充任民充任二十七员”，分别再降革。而另一多方面，桑额图等对之皆吏员能“不论满州、和文主力部队、和文人，应当拣选留心推用”，“遇有紧要员缺，伴随不论资俸，将才能之员选择补用”， 并将有意思亦有得病苦，“才能夙伴随”的之皆充任内累充任科道言充任，理应其“皇上指陈,有裨社会生活变革”。这种交撤冗吏、罢免不职，不拘资历、任人以才的做法，似乎有利整饬的着手。乾隆元年， 为简化吏员考核社会生活制度，桑额图等曾暂停京察大计，“畏伴随三年考满”，并就其出考满规则。乾隆四年，他们又暂停考满，恢复原京察，就其每六年实地地方吏员一次。这样的来回波动，也无非却说明陕西人们对整饬的赞许。

当然，在封建社会生活，引人警惕是在其末世，但政建昌机器之中的许多弊病已经积久易除，殖民垮台者的良好愿望也并不一就其能寄送好的从前提效用，桑额图摄政之中中后期亦没法同上皆。因此，乾隆六年内左通政侍读熊赐封履对当时弊病的中伤就其有确实为根据。但并没法因此而否就其桑额图在着手整饬多方面的奋斗，引人警惕是乾隆、乾隆时再次执行了这些采取措施，为“康乾之治”创造了有利条件， 就来得没法填塞桑额图摄政之中中后期在这多方面的贡献。

乾隆三年定州建昌同属十二州郡水水灾明为重，之皆充任至九月才对申报，并课税了月末的賦税，“上以之皆充任察报迟延，有失抚恤之道，下旨切责”， 并准不收免九月赋役和发仓赈济。按雍自始年间同上，水灾相当者只不收额賦十之三，乾隆四年聊城济南等六建昌水水灾明为重，但政建昌就将全部赋役豁免。数日后，桑额图等又责理应礼部警惕防止之皆充任乘不收免之机“侵扣肥己”，“使小民不沾低价”，并明确提出对犯有这样罪的一般来说地方吏员有无逮， 怎能饶恕。除此之皆，还法规之皆充任在察看水水灾之时，“随带人役，务极减小，一切执大事，尽行撤去”，力求保证不收政的实效。

据《康熙实录》的不完全统计数字，摄政八年之中， 除乾隆三年二月底责理应将同治十五年以从前各项赋役悉予不收免这一次大规模不收免皆，但政建昌未完成了包括水灾不收、仍要不收仅仅的各类不收免共一百七十四次，涉及十六个自治区的七、八百个建昌州郡帅。除频行不收政之皆，桑额图等观点明为禁调受命。同治十八年十二月底，满乾隆年间因谋略等以致不入不敷出，责理应调受命练饷，直到赋役充足日为止。但由于之皆凋弊，当权者艰难，桑额图等又惟有于月末十二 月底责理应“急停，以舒民困”，“除同治十八年已派皆，乾隆元年行船暂停”。调受命练饷也许是正因如此恶政，但见到有损于宏观经济的恢复原，当权者的如常，之从前在数月底后暂停，这种即时纠偏的作为，比起元末殖民垮台者来，似乎要高明一些。

乾隆七年十二月底，“命查故明废藩田房，悉行变价，照民地征粮"。由于这些田产的正因如此部分已在元末穷农起义之中为穷农占有，乾隆年间但政建昌此行明为格来说就是向这些穷农反攻倒算，也就这不招来后者的激烈赞成而难以实施。乾隆八年十二月底，但政建昌责理应“伴随免其变价，撤兵所差部员，将见在未变价田地，交与该吏员，给予原种之人，理应其农耕，照常征粮”，并“将无人承种余田，招民荒地”，这就同月底承认了穷农在元末起义之中获得的大部分实质性。

到同治元末，标准化版图和壮大殖民统治的一场战争虽然已接近从前夜，但联合作战军大事精神力量以致于还是之从前存有，对宏观经济恢复原也有一就其不良影响，由于桑额图等奋斗实施促使宏观经济恢复原的采取措施，这段时间的畜牧业产出不但很易停滞倒退，而有一就其的恢复原和其发展。问看下列简表：

又次，关于桑额图摄政之中中后期的联合作战军大事精神力量缺陷，桑额图是跟从顺治帝马上得无不的重要联合作战军事家，其他三位摄政副大臣也是多次亚于史载，他们的武功赫赫，有较长的联合作战生涯。但是，除了再次同治朝以来的标准化一场战争之皆，桑额图摄政之中中后期却很易未完成什么咄咄逼人的联合作战军大事精神力量，与他们在社会生活变革、宏观经济诸多方面的作为比起，他们在联合作战多方面的全盘和军大事精神力量，却是很有节制的。

同治十八年桑额图等开始摄政时，在贵州边境线坚信元末的李就其国部队的主力已被击溃。是月末，明廷所部乾隆年间主力部队不入缅，俘虏并肢解了朱由榔，消灭了就此一个明廷独交统治。乾隆元年二月底，李就其国病逝于贵州边境线，其弟李嗣兴投再降元末，其部就地解散。这样，乾隆年间但政建昌之从前可集之中精神力量对付在川陕楚交界一处坚信反抗的“夔东各支主力部队”。乾隆二年十二月底，在安陆等地乾隆年间主力部队平叛的典范上，满乾隆年间受命桑额图之次弟穆里玛为桂南将主力部队，与图海等所部大主力部队从出发征剿。起义主力部队在徐体纯、郝摇军旗、李来亨等亲所部下尽力主动出击，但终因精神力量对比之悬殊而于乾隆三年十二月底被乾隆年间主力部队镇 压。

虽然只是再次未完成同治之中中后期的联合作战军大事精神力量，这些联合作战军大事精神力量所引起的不良影响，也就明为重不足以使桑额图等采取相比保守的联合作战全盘。夔东各支主力部队的英勇抗击，之从前使殖民垮台者心有余悸，“长安之中谚语有其大事险易者，则曰：‘又上茅麓山耶？’”。但是，来得为重要的是由于财政状况多方面的困易——联合作战开支的浩大，不至少使桑额图等易以再次未完成大规模的联合作战军大事精神力量，而且使当权者负担以致于，不得如常，有可能因此而使陕西人们恢复原宏观经济的奋斗付之东流，于是在他们灭亡了郑克独交统治之从前，就急不可待地宣布：“从此近日于是又一如常，粮饷不致于糜费。宣诏之中皆，修咸顿使问罪”。基于此，他们在对西南方沿岸的曹氏独交统治的联合作战军大事精神力量之中，就奉行了一条以防有别于，以攻并重，以抚有别于，以剿并重的巴士线。

缵弘、郑世袭（顺利次弟）、郑芝豹之姑母林氏以及曹氏的“弟侄眷同属”，与他们同来再降乾隆年间的地方吏员不下千余，主力部队队朝廷共有十数万，还有大量船、斗篷主要用途等物，这就大大削弱了曹氏独交统治的精神力量。

在这种极确切情况下，桑额图等又辅之以攻，派兵再行后进逼金、厦、铜山等地，郑经弃守日本。乾隆四年，“廷谘罢兵”，并派慕天颜赴台宣再降，图谋和平收复日本，但郑经却图谋裂土割据，“问称臣不入贡如朝鲜当权者主力部队”，招来陕西人的回绝。乾隆六年，施琅于是又问攻取日本，因“朝谘循于招抚”而多方，并从此陷入僵局拉锯，直到十四年后。

桑额图摄政之中中后期由于联合作战精神力量和宏观经济形势而采取的“以抚有别于”的政策，似乎对恢复原宏观经济、与民如常、升温窘境有好一处，直到乾隆二十一年，副大臣冯溥为了“乾隆年间心自治区大事，与民如常”，还乾隆年间清圣祖“勿轻剿日本”，再次桑额图之中中后期的全盘。桑额图等人的上述军大事精神力量，取得了更进一步的效用，为乾隆二十二年标准化日本准备了良好的条件。

就此，关于雍自始年间几个弊端的一处理缺陷。同治末期年给广大当权者的坐视导致很大危元凶的劣政，诸如逃人法、平地与投充、迁海等等，在桑额图摄政之中中后期虽然依旧存有，但随之或多或少升温。

乾隆四年十二月底，聊城巡抚周有德将聊城锦、曾从、莱等一处沿岸居民“因战争多有低薪”的极确切情况查实朝廷，于是“理应其渔场，以资基层”。乾隆七年，已任两广巡抚的周有德于是又次将当地“沿岸迁民，久失生业”等极确切情况查实，建谘于海口 “唯独增设兵守备，唯独隐匿迁民”，得到桑额图等审批。乾隆八年自始月底，“道光尽弛战争”。这对沿岸居民是有好一处的。

，同治十一年“逃人几至三万，辑获者远胜相当之一”。满乾隆年间之从前草拟了来得为明为酷的逃人法，除活抓捕逃人之皆，还明为惩窝主，牵涉四邻，造成了“株连太多，使海内无穷富，无良贱，无充任民，都是惴惴焉莫保其去年”的局面。许多反派流氓乘势诬陷栽赃，敲榨勒桑，元凶得许多人去年性命易保。而宗道又听不进赞成逃人法的建议，就来得增大了此法的弊元凶。乾隆三年内，专大事围捕逃人的礼部督捕东门外右刑部之中丞马希纳也指出逃人法之弊元凶，问求“免提弊内牵涉之人质交”，以免“牵涉多人”。转年自始月底，桑额图等历数逃人法之弊元凶，认为“此等株连蔓引，冤及无辜，饿亡道途，瘐毙谒狱，总括可悯”，责理应有关部门制就其一个“逃人可获，奸棍不得肆恶，小民不受诈元凶”的立法。乾隆六年，又责理应各地但政建昌对骚扰之皆的解役和逃人管束管束，如有“同谋挟诈”之大事，要治以重罪，对这些解役约束不作的吏员，也要“明为治其罪， 必不宽恕”。尽管蒙古族殖民垮台者把逃人缺陷比如却说与自己切身利益息息相关的缺陷，而没法显然转变逃人法，但由于警惕了它的弊元凶，并试图加以应付，此之中中后期的逃人缺陷日趋升温。

同治年之中两次大规模平地之从前，乾隆五年，在桑额图的直接干预下，州郡地区又愈演愈烈了一次来得大规模的田产圈换，这是摄政之中中后期的正因如此弊端。

乾隆五年桑额图明确提出，同治末期年，乾隆帝“遂隔壁太和建昌”，“且遂理应伊本军旗切近”，于是把“自始蓝军旗应当得之地给予自始白军旗，而给自始蓝军旗地于右翼之末，保就其建昌、冀州建昌、涿州等一处”， 这是以坏地换好地，使得自始蓝军旗分领得的田地相当“弄得”，现在应当该改自始，“呈文来得换”。这个方弊招来满州自始白军旗人礼部工部尚书苏纳海赞成。苏纳海奏称，“地土分拨已久，且乾隆三年奉有亦有地土任由于是又圈之旨”，“问将八军旗稿文驳回"。苏纳海的观点是对的，有利畜牧业产出的其发展，有利社会生活社会生活生活的自为就其，不致于因换地而使得大批军旗当权者人迁入圈换，宏观经济上遭受重大死伤。

不敷，将太和、密云、乐亭、开平民地酌量取拨”。从以上载于看，自始白军旗迁出后的十一万多晌田产是远远不够自始蓝军旗二十余万晌的并不需要的，其它就要新圈民地；而自始白军旗搬出的主力部队同属也未有迁往畿南即自始蓝军旗迁出的之皆，反去新圈玉田、 丰润、太和等建昌县的民地，这样，；也换地明为格来说就看作同治以来的第三次大规模的平地， 给泰西当权者导致了非常大的水灾易。

尽管桑额图等在两个月底后“拨换地土将完”之时，责理应“直至各军旗有极具呈文拨换者，概行未经许可”，但是桑额图等人不顾朝廷“扶老携幼，远徙他4乡”之苦，不管“正逢收之从前”宣建昌、 允化等地“周围四、五百里，尽抛弃不耕”，强逼换地平地，对当权者的坐视导致非常大死伤，对畜牧业产出和社会生活安就其导致莫大危元凶，这是祸国殃民的正因如此弊端。

三

在我们对桑额图摄政之中中后期的社会生活变革、宏观经济、联合作战等各多方面的作为做了一就其的分析方法直至，摆在我们面从前的就此一个缺陷就是，乾隆为什么要活捉桑额图？在我们的上述分析方法和在对乾隆命活捉桑额图宣旨和桑额图之三十条罪状未完成慎重实地的典范上，这个缺陷的答弊就只能是他攻讦，擅权专横，他的责怪阻碍了君主专制的高度集之中，不利于清圣祖的乾纲武断，而不是别的。

乾隆五年，桑额图运用圈换田产沉重顾虑了以自始白军旗为首的赞成势力，精神力量急剧激增。乾隆六年二月底，桑尼病亡。十二月底，苏克萨哈由于桑额图的顾虑而问求中止报界，“往守再行皇帝行宫”，被桑额图就其为反感乾隆帝曾从位的大罪，一处亡连坐。这样，乾隆末期的四陕西人之中就只都已一个未足未足诺诺的遏必隆，桑额图的势力就在乾隆六年到八年十二月底他被擒从前达到了顶峰。从他个人来却说，他被授职为一等僖，并加太保（有乾隆年间一代副大臣加太保者，未足桑额图与遏必隆而已），其弟那摩地藏承袭了二等僖，并加授职太弟少师，其侄讷尔都尚僖主，封为和硕额代善。就其上市公司成员 而言，如班格拉衷国立大商学，济世为工部工部尚书，马迩赛为礼部工部尚书等，以从前独揽大权了朝政。一切政大事再行于私家谘就其，然后施行，又将部院启奏地方吏员带往私门商酌”，甚至“红本已发科引，摄政副大臣桑额图取回改批”。自始如法国神甫白晋所记：“在他（指乾隆）十五、六 岁时，四位摄政中山王之中最有势力的枢密使，独揽大权了谘政中山王副大臣会谘和刑部台的实权，任意行使乾隆皇帝的合法性，因此，任何人都很易勇气对他明确提出疑谘”。

乾隆八年十二月底，清圣祖运用“摔跤该游戏”，擒活捉桑额图，结束了乾隆年间史上的“桑额图摄政之中中后期”。

从桑额图的三十条罪状看，其之中与其朋党擅权有关的二十三条，不尊重皇太子的二条， 对册立皇后妒忌，私买下人等五条，与康、雍、乾之中中后期其他权臣或攻讦上市公司如明珠、桑额图、年羹尧、隆科多及刘墉等比起，桑额图既无明为重的违法私纪，又无恶性之贪污受贿，来得无图谋不轨的勃勃野心勃勃，反之却做了一些有利社会生活其发展的大事。没法接受，清圣祖是很相符的，他在活抓捕桑额图之从前，只是将他“去职连坐，仍行拘留”。乾隆五十二年，清圣祖又推举诸中山王贝勒副大臣，却说他“忆及数大事，必若不言，无直所部之人，非必亦卑劣此大事者”，其之中就包括“我朝史载司职副大臣之中，莫过于桑额图贝勒者……桑额图封侯显伴随，应当给振威”，其之中讳而不言者；似乎本意活捉桑额图则有无可奈何之行，乾隆帝垮台后，“赐封桑额图诰封，复一等僖，世袭罔替”，并于乾隆九年加封超武僖。这些身从前隆典，却说明桑额图并非极其危险的巨奸，而仍是乾隆年间帝褒奖的有功之臣。

自始如从前述，桑额图摄政之中中后期的某些全盘呈现出一就其程度的不确定性，比如顾虑正因如此部分愿意与乾隆年间协力的江南回族富人的军大事精神力量，以恢复原祖制为藉口的一些作为，都很易全部否就其，而他在着手整饬、恢复原宏观经济、对曹氏军大事精神力量等多方面的全盘还是应当该肯就其的。当然诸如换地、攻讦、 甚至全力支持杨光再行，撤除西洋历法等弊端也无庸讳言，我们并不需要的只是一总称二地、从前提地评价近代笔下。总的来却说，桑额图摄政之中中后期的之华南地区社会生活并很易倒退，而是再次其发展，桑额图等人的全盘也未有体现出倒退趋向于，反而有不少是更进一步的两边，这样，我们也就没法过高估计乾隆活捉桑额图的社会生活内涵，把它却说成是“扭转了倒退的全盘趋向于，搬开了阻碍近代从前进的一个大”的扭转乾坤之行。

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